Sommaire
Les actus de la rentrée par Marine Louvigny, coordinatrice régionale
Lancement du nouveau programme de médiation en santé de Caen // Bienvenue aux nouveaux salariés à Rouen et à Caen // Agenda 2023 : panorama de quelques RV associatifs
Vie associative
Journée de rentrée // Rencontre régionale // BAM // Formations
Focus sur les programmes : actions, bilans et perspectives
Soins pour Tous (SPT) // Centre d’Accueil, de Soins et d’orientation (CASO) // Réduction des Risques (RdR) – Travail du sexe (TdS) // Caen : programme Santé mentale et soutien psycho-social jeunes exilés isolés.
À Caen, une année bien remplie
Expo Ciné concert au conservatoire de Caen // avant première de La Battanten un film de Camille Ponsin // Après-midi de débat, au WIP de Colombelles // Repas au Bazamaon // Route du Rhum // Moment de détente musicale
Plaidoyer
Une des raisons de l’existence des missions France de médecins du Monde par Mireille Vache-Picat , bénévole à Médecins du monde Rouen // Focus sur la prostitution des mineur-e-s
De l’autre côté du périph !
Présentation au à La commission paritaire nationale au siège de MdM : Retour d’expérience sur le contentieux mal-logement contre la Préfecture de Seine-Maritime
Avis de lectrice par Fanette
“Celle que j’ai laissée”, une œuvre de Marie-Françoise COLOMBANI et Clarisse QUILLET
Mot croisé
Les Mots croisés de Françoise Houet
Les actus de la rentrée par Marine Louvigny, coordinatrice régionale
Lancement du nouveau programme de médiation en santé de Caen
Ça y est nous y sommes : le programme Mineurs Non Accompagnés (MNA) que l’équipe de Caen menait depuis 2016 est officiellement clos. Il laisse la place à un nouveau programme de médiation en santé auprès des exilés en situation d’attente ou de refus de séjour à partir de ce mois-ci pour 5 ans. L’objectif : documenter les freins à l’accès à la santé des exilés précaires qui se retrouvent en renoncement de soins (santé somatique, santé mentale, déterminants de la santé dont les conditions de séjour), et les accompagner dans leur parcours par de la médiation auprès des professionnels de santé, notamment les médecins de ville.
Les référents de ce nouveau programme sont toujours Nicolas, coordinateur, ainsi que Dominique et Thierry en tant que RM. Pour ceux qui ont connu Guillaume, travailleur social, son contrat s’est terminé fin décembre. Nicolas sera rejoint dans les jours et semaines à venir par deux nouvelles collègues médiatrices en santé (voir ci-dessous).
Pour info nous prévoyons d’organiser un temps fort autour fin février/début mars avec nos partenaires caennais pour présenter plus en détails le diagnostic réalisé en 2022 et ce nouveau programme qui en découle. Ce sera aussi l’occasion de faire le bilan du transfert du programme MNA qui se termine après 1 an de collaboration avec les institutions locales et les structures « repreneuses ». Bienvenue à ceux que cela intéresse d’y assister. On fera circuler plus d’informations d’ici là.
Bienvenue aux nouveaux salariés à Rouen et à Caen
– Carine à Rouen, que les équipes CASO et TDS connaissaient en tant que bénévole, qui prend depuis lundi ses fonctions de nouvelle coordinatrice de programme TDS pour les 18 prochains mois, permettant à Cécilia de se centrer sur les programmes Soins Pour Tous et CASO pour mener à bien les différentes évolutions en cours de nos actions.
– Marie et Laura, médiatrices en santé, à Caen, qui s’apprêtent à intégrer le nouveau programme cité ci-dessus (Laura en CDI arrivera courant février et Marie à partir de ce lundi en renfort pour 6 mois)
Agenda 2023 : panorama de quelques RV associatifs
– 31 mars, 1er et 2 avril : Journées des Missions France. Ce temps fort de l’association au niveau national, dont le rythme a été chamboulé par le Covid, reprend en 2023 avec 3 jours de rassemblement et de réflexion qui auront lieu à Marseille. Le sujet central : finaliser le positionnement de MdM sur l’avenir du système de santé en France (cf. les discussions commencées lors de la rencontre régionale de novembre dernier à Rouen avec la direction France, pour ceux qui y étaient). Il y aura aussi des temps de convivialité, d’ateliers, un forum où chaque région pourra présenter une bonne pratique… Sur 200 participants invités par MDM (tous les frais sont couverts par l’association), le nombre de participants par délégation est fixé par le siège. Nous allons passer par vos RM pour organiser les inscriptions dans la limite des places disponibles. N’hésitez pas à vous manifester auprès d’eux.
– BAM (Bienvenue à Médecins du Monde) : pour les nouveaux bénévoles parmi vous ou ceux qui n’ont pas eu encore l’occasion d’y participer, nous travaillons à planifier une prochaine journée au printemps. Lieu à identifier entre Rouen et Caen.
– Formation Droits des étrangers : nous allons reconduire la formation proposée à Rouen avec le GISTI en octobre dernier ; cette année elle aura lieu à Caen.
– Journée annuelle de la délégationen septembre. Lieu à identifier entre Rouen et Caen.
Tout au long de l’année, en présentiel et en Visio :
– Les réunions mensuelles d’information de la délégation/inter-programmes, chaque dernier mercredi soir du mois : pour l’instant elles sont suspendues, nous réfléchissons à proposer un autre rythme de retrouvailles entre les programmes, nous reviendrons vers vous prochainement à ce propos
– Réunions mensuelles Vie associative délégation : tous les 3eme mercredi de chaque mois de 14h à 16h en présentiel et en Visio pour parler du suivi des nouveaux bénévoles de Rouen et de Caen, organisation des temps de convivialité, aborder toute question autour du bénévolat etc.
– Comité éditorial pour la newsletter de la délégation : un groupe de 5-6 bénévoles de Rouen et de Caen se réunit tout au long de l’année pour élaborer 1 édition par semestre. Intéressé(e) ? Envoyer un mail à normandie@medecinsdumonde.net
Enfin pour les rouennais disponibles sur le créneau du lundi après-midi : réunion hebdomadaire de MdM Rouen (agenda des programmes CASO, SPT, TDS) tous les lundis de 16h à 17h30 en présentiel. Cette réunion rassemble généralement salariés, membres rouennais du collège et quelques bénévoles, mais sachez qu’elle est ouverte à tous. Nous y croisons les agendas de la semaine et débriefons de la semaine passée.
Vie associative
« bébénévoles » de mieux connaitre l’association, son histoire, son fonctionnement, sa philosophie et surtout rencontrer d’autres membres de la délégation pour une journée sous le signe de la convivialité.
La délégation met en place toute l’année des formations variées et complètes à destination des salariés et des bénévoles afin d’acquérir et de développer des compétences et assurer au mieux nos missions auprès du public. Au programme : Accueil social et dispositifs d’orientation – Technique d’entretiens – Droits Santé – Droit Santé Sexuelle et Reproductive – Outils de réduction des risques – Droits des étrangers – Droits Santé des exilés – Sessions d’analyse de pratique.
Focus sur les programmes : Actions, bilans et perspectives
Consultations médicales – Soins locaux de 1er recours – Accueil social et orientation vers structures médico-sociales, dont la médecine générale – Demande de mise à l’abri – Distribution de matériel d’hygiène et de réduction des risques – Coordination des parcours en fonction des alertes partenaires
85 sorties mobiles // 2 fois par semaine // 450 personnes vues
CASO – Centre d’Accueil, de Soins et d’Orientation
Consultations médicales – Accueil social et orientation vers structures médico-sociales –
Consultation de prévention – Permanence CPAM – Médiation en santé (suivi des orientations – Suivi des dossiers AME – Accompagnement physique – Action hors les murs )
94 permanences // 2 fois par semaine // 600 personnes vues
Faciliter l’accès à la médecine de proximité pour les personnes aux droits ouverts, en partenariat avec le Réseau Santé Précarité.
Renforcer le travail sur la médiation en santé en menant des Actions Hors-les-Murs – Informations – Contact vers les spécialistes – Réflexion sur la tenue de permanence au sein d’autres structures du réseau médico-social de l’agglomération
Entretiens RdR (distribution de matériel – prévention – dépistage) – Accueil social et orientation vers structures médico-sociales – Accompagnement physique – vigilance sur les violences et appui psycho-social
Réflexion sur le mode opératoire : maintenir ou non les sorties mobiles en rue le soir, sachant que les lieux d’activité ont évolué – Tester les tournées virtuelles pour aller vers les TdS qui exercent sur Internet, pratique qui s’est énormément développée à la suite des confinements) – Arrivée d’une nouvelle coordinatrice du programme pour 18 mois à temps plein – Poursuivre le plaidoyer sur la Réduction des Risques en santé auprès des institutions, des professionnels et du grand public : sensibilisation, formation, débat – Continuer à infuser l’approche par la santé, les droits et la sécurité, portée par MdM
Réponses aux besoins primaires – Réponses aux besoins de santé – Soutien psycho-social – orientation juridique – consolidation de l’état civil – scolarisation – plaidoyer en direction des institutions
– Le premier accueil & les les besoins primaires => Accueil de jour du CCAS
– L’orientation juridique => les travailleurs sociaux des Centres d’Hébergement d’Urgence
– Consolidation de l’état civil – scolarisation
Médiation en santé auprès des jeunes exilé.e.s en situation d’attente ou de refus de séjour.
Objectif spécifique : améliorer en 5 ans la prévention et la prise en charge par le droit commun des problématiques de santé somatique et psychiques des personnes exilées, âgées de 16 à 25 ans.
À Caen – une année également bien remplie
Les dessins réalisés par les jeunes qui fréquentent le local ont été exposés avant la projection du film
Thierry Lhiver, musicien et professeur au Conservatoire de Caen, a été profondément choqué lorsque, le 24 novembre 2021, 27 migrants ont trouvé la mort en tentant la traversée de la Manche pour rejoindre la Grande Bretagne, dans une indifférence quasi générale ; il a souhaité attirer l’attention du grand public, à sa façon et avec ses moyens, sur la situation des personnes migrantes afin de changer le regard et leur rendre leur humanité.
Il s’est donc rapproché de Médecins du Monde, en accord avec la direction du Conservatoire et nous a proposé une action en deux temps :
– Une exposition photos et un espace dédié pour MdM dès le 3 octobre au rez de chaussée du Conservatoire.
– La projection de The immigrant de C. Chaplin, avec improvisation musicale et ensuite présentation de l’action de l’association par des membres de l’équipe.
C. Chaplin a tourné “The immigrant” en 1917 et il mettait en avant les difficultés rencontrées par les migrants européens arrivant aux USA ; la réalité n’a guère changé : l’attrait d’un monde meilleur, d’une vie moins difficile puis la déception face à l’inhumanité de l’accueil qui leur est réservé.
Et pour prolonger le plaisir :
– « The Immigrant : ciné-concert jazz solidaire au Conservatoire » article de Alain Lambert, paru le 11 octobre dans la chronique Jazz Caennaise de Musicologie.org
Une projection en avant première du film de Camille Ponsin La Combattante, qui présente le travail de Marie Josée Tubiana, ethnologue, spécialiste du Darfour, au Café des Images, à Hérouville Saint Clair.
Après-midi de débat, au WIP de Colombelles le 17 novembre
Un après-midi de débat, au WIP de Colombelles, animé par Nicolas Martine, autour des rapports de Maria Lotto sur les conditions de vie des personnes migrantes à la frontière franco-britannique et de Pierre Bonnevalle sur la gestion par les autorités françaises de la présence des personnes exilées à cette même frontière.
200 personnes étaient présentes et 60 environ ont participé aux ateliers l’après-midi.
Ce premier échange sera suivi le samedi 4 février 2023, jour anniversaire de la signature des accords du Touquet, d’une « journée citoyenne » destinée à imaginer, collectivement, une politique respectueuse des droits de toutes et tous et à élaborer des propositions concrètes pour que chaque personne vive dans des conditions dignes sur le littoral franco-britannique.
L’occasion également de formaliser notre au revoir à Guillaume, notre travailleur social dont le contrat se terminait en décembre.
MdM Caen à la Route du Rhum 2022
Journal vidéo de Morgane Ursault-Poupon durant la course
Danielle, bénévole à Caen
Notre aventure débute lorsque Marine, coordinatrice régionale Médecins Du Monde, nous envoie une invitation pour tenir un stand associatif au village de la route du Rhum à St Malo…
Françoise Houet, bénévole à Caen sur le programme d’accompagnement psycho-social des Mineurs Non Accompagnés
Toujours partante pour de nouvelles aventures, c’est avec enthousiasme que j’ai répondu à l’invitation de la Délégation Régionale Normandie proposant à l’antenne de Caen de la représenter dans le cadre de l’opération Route du Rhum. Sans hésitation, banco pour Saint-Malo, un nom évocateur d’aventures maritimes, de corsaires, de défis !
Plaidoyer
Grâce aux actions de tous les acteurs bénévoles et salariés, l’association peut recueillir les difficultés rencontrées par les personnes accueillies. Que ce soit pour l’ouverture des droits à la couverture maladie ou l’accès aux structures publiques de prévention et de soins. Ce recueil permet à l’association d’être un acteur reconnu et non négligeable auprès des pouvoirs publics pour faire évoluer les droits et les pratiques, notamment pour un accès simplifié et plus rapide à l’ouverture de droits à l’Aide Médicale d’Etat en militant pour que celle-ci soit confondue avec la PUMA. Des actions sont menées aussi auprès de l’Agence Régionale de Santé et de l’administration hospitalière afin que la Permanence d’Accès aux Soins puisse bénéficier des ressources budgétaires et humaines suffisantes pour permettre une réponse rapide et sans rendez-vous à l’ensemble des besoins de la population du territoire indépendamment de la situation administrative des personnes concernées.
Informer les pouvoirs publics de la situation des jeunes migrants non accompagnés en souffrance psychique, de la stigmatisation et des discriminations subies par les travailleurs – euses du sexe pour la faire évoluer sans jugement fait partie des plaidoyers que médecins du monde mène depuis de nombreuses années.
La difficulté d’accès, sur l’ensemble du territoire, à un médecin traitant et le recours pour les patients allophones à un interprétariat immédiatement utilisable au cours de la consultation a amené l’équipe à mettre en place un fichier ressource de médecins acceptant de recevoir des personnes ayant des droits ouverts et si possible devenir leur médecin traitant ainsi que la possibilité d’utiliser le service d’interprétariat de MDM.
Le plaidoyer est une action en continue dans la moindre rencontre quotidienne, que personne ne soit laissé injustement sur le bord de la route. En effet Médecins Du Monde « soigne aussi l’injustice ».
En charge du plaidoyer dans le collège régional, je remercie l’ensemble des intervenants pour leur implication sans faille, indispensable, pour qu’ensemble nous réussissions, même ce qui peut être ressenti aujourd’hui, comme impossible à atteindre.
MdM Rouen travaille depuis 3 ans sur le projet régional concernant la prostitution des mineur.e.s porté par Promotion Santé Normandie. L’association s’inscrit dans une démarche Réduction des risques en santé à travers différents axes de travail : La posture professionnelle, l’accompagnement et l’orientation et le travail sur les représentations, plutôt que réprimer, moraliser ou juger.
L’objectif pour 2023 sera de continuer à sensibiliser les différents acteurs à cette posture (ASE, éducation nationale, police, etc) à travers des formations en partenariat avec les autres structures qui travaillent sur cette question. Ce plaidoyer est mené en partenariat de nombreux acteurs de terrain tels que l’association Itinéraires/Entr’Actes à Lille, les Maisons des Ados, le Planning Familial, EPSM à Caen etc.
Association Entr’Actes : “Réduction des risques liés à la prostitution”
Promotion Santé Normandie : projet “Prostitution des mineur-e-s”
Cecila Nguyen, coordinatrice de programmes, MdM délégation Rouen
De l’autre côté du périph !
Plaidoyer « Plan d’accès à l’hébergement et au logement pour les personnes démunies » : Retour d’expérience sur le contentieux mal-logement contre la Préfecture de Seine-Maritime (réforme mise à l’abri / hébergement urgence/ AHI)
Le 18 juin 2022, s’est tenue la commission paritaire nationale au siège de Médecins du monde. L’objectif est de réunir tous les acteurs.trices de l’Association pour faire un point sur les préoccupations actuelles des Régions, les mettre en perspectives dans le cadre de la Stratégie France et plus largement dans celle des engagements de MdM. Notre délégation y a présenté un retour d’expérience.
Contexte et contenu de la réforme
Renouvelé tous les 6 ans par un comité pluri-acteurs composé d’institutions et d’acteurs de terrain.
Plan 2017-2022 : en 2020 réforme du plan en cours -> pandémie = pas de concertation
« Plusieurs acteurs l’élaborent et le conduisent, notamment l’État et le Département »
Site préfecture : « Le PDALHPD 2017-2022 de la Seine-Maritime a fait l’objet d’une concertation importante, il a été validé en comité responsable du plan le 7 octobre 2016 et a reçu un avis favorable du Comité Régional de l’Habitat et de l’Hébergement (CRHH) le 28 octobre 2016. Il a été approuvé à l’unanimité par le Conseil départemental le 5 décembre 2016. Il implique un engagement partenarial fort au service d’un cadre d’action partagé »
Les mesures prévues dans la nouvelle offre d’hébergement du PDALHPD …
Préfecture : « L’adaptation proposée repose deux principes, dans le respect de ceux du Code de l’action sociale et des familles :
– un principe d’inconditionnalité de l’accueil dans les places de mises à l’abri dont le nombre est augmenté, pour passer de 198 à 564 [transformation des places hébergement d’urgence en mise à l’abri mais ça ne change pas le volume total de places dans l’absolu]. Ces places sont accessibles en fonction du degré de vulnérabilités à toutes personnes vulnérables, y compris aux personnes de nationalité étrangère en situation irrégulière.
– un principe de priorisation des places d’insertion au sein des CHRS pour les seules personnes qui ne sont pas sous OQTF exécutoire.
… questionnent à la fois :
– Sur la continuité de l’accueil en instituant la mise à l’abri temporaire => rupture du principe d’inconditionnalité d’accès aux dispositifs insertion pour les personnes sans titres/sans droits
– Sur l’avenir de l’hébergement pour les personnes sans titre au sein de la métropole rouennaise.
=> Accroissement de la précarisation en excluant les personnes sous OQTF des hébergements insertion
– Hébergement encore + précaire, instabilité situation accrue
– Les prive de l’accompagnement proposé en insertion
Ces personnes doivent pouvoir bénéficier d’un accompagnement qui ne devrait pas être conditionné à leur situation au regard du séjour
Impact de la réforme sur les personnes à la rue : éviction des personnes étrangères sous OQTF des CHRS + renforcement du tri des personnes hébergement mise à l’abri.
Notre courrier à la préfecture en octobre 2020 :
« L’argument principal est que ces places d’insertion sont financées pour des personnes qui, faute de régularisation, n’ont pas la possibilité juridique d’accéder à l’autonomie sociale via l’accès aux droits sociaux, au logement et à l’emploi. Or, en France, aucune condition de régularité n’existe pour l’accès à un hébergement. Il existe un principe d’inconditionnalité du droit à l’hébergement qui concerne les structures d’hébergement d’urgence et les centres d’hébergement et de réinsertion sociale (CASF art L.111-2, L345-1, L345-2, L345-2-2 et L345-2-3 sur la continuité de l’hébergement).
L’avis de lecture de Fanette
Un petit livre, une lecture rapide mais pas légère pour autant. Au long des 12 chapitres, 13 jeunes migrants (deux frères témoignent ensemble), mineurs isolés ou jeunes majeurs, d’origines différentes, ont répondu à la même question « qui ou quoi te manque le plus ? ». A cette question la réponse est unanime : c’est leur famille, et plus précisément leur mère.
Ce livre, écrit au discours direct, choisit de mettre en avant l’histoire d’avant l’exil, en évoquant des situations difficiles bien sûr, mais aussi en nous offrant des témoignages d’anecdotes, d’instants de vie, de soutien familial dans l’adversité.
L’oralité reportée rend ses témoignages vivants, on sent l’amour et le respect de ses jeunes pour leur mère (ou leur grand-mère) et surtout on se rend compte de la difficulté pour eux d’avoir dû partir et de la perte traumatisante que constitue cette rupture du lien familial.
Les illustrations à l’aquarelle, viennent, elles aussi, témoigner de la force du lien familial.
Si les parcours migratoires sont rapidement abordés, beaucoup évoquent l’inquiétude de leur mère restée sans nouvelles et le souci qu’ils se font pour des frères et sœurs restés au pays.
Tous expriment la chance qu’ils ont d’être en vie et leurs espoirs d’insertion et d’avoir leurs papiers.
Mais ce qui transparaît le plus, c’est leur volonté d’aider leur famille en envoyant de l’argent et surtout de réussir pour faire la fierté de leur mère qu’ils espèrent revoir un jour.
Mots Croisés
Par Françoise Houet, bénévole MdM à Caen
Solutions dans la prochaine édition de Normands du Monde
